近日，有群众向城市经济导报反映，他的父亲在平利县芍药谷景区一酒店项目施工时跌落死亡。10月21日，报社特派记者前往安康市平利县进行走访调查。

据家属介绍，死者姓敬，48岁，事发时间为10月17日下午。当时在一小洋楼顶层屋檐外架作业时跌落死亡，详细事发地在平利县城关镇雷家坡村。

事发现场：山沟里多座小洋楼拔地而起

记者按照当地村民的指引，从平利县城沿山区道路驶向雷家坡村。因刚下过雨的缘故，道路泥泞难行，几处路段车轮爬坡打滑，很是危险。由于该段公路正处于改建施工期，平利县交通局在今年7月份便发出了关于对该公路实施交通管制的通告。

到达雷家坡村后，一条幅显得尤为醒目：“大干40天，安全责任大于天”，另一条幅内容为“美丽乡村建设示范景区”。项目外的广告栏里显示为“栖源雅墅度假酒店区”。“这便是出事的地方”，当地一村民指着一栋二层小洋楼顶端说：“人就是从那里掉下来的，我记得当时天上还下着雨”。

事发现场

采访当日，施工现场并未看到有工人正常施工。项目区域内，一座座别致的小洋楼拔地而起，目测都处于外墙处理阶段。

该项目介绍牌上介绍：此区域为荷栖酒店，顾名思义，所有的路、房都架空于荷塘之上。

项目介绍牌

其中一条幅的落款为“平利县瀚珍旅游开发有限公司”。

发包方与私人签订施工承揽合同

在家属提供的一份“建筑施工承揽合同”上记者看到，作为甲方的发包人是平利县瀚珍旅游开发有限公司，合同上加盖有该公司公章，而乙方却是一鲜姓私人签名，未加盖任何公章，签订日期为年8月18日。

上述合同中显示，其承揽内容为室内及室外装修。施工日期从年8月26日至年10月5日止。

显然，从事发时间来看，已超出该合同签订施工日期的范围。

在设计安全方面，该合同约定：整个承揽工程乙方负责的范围内安全生产必须达标，杜绝安全事故发生；乙方必须负责组织所有进场施工作业人员佩带安全帽，特种作业安全带、安全绳；在整个施工过程中，发生一切安全事故由乙方负责，与甲方无关；事故发生后乙方应及时组织抢救及上报甲方。

面对记者的采访，家属对这一合同纷纷表示质疑，平利县这样一个旅游项目能否直接向个人发包？施工方是否具有相关施工资质？又是如何能承担起事故的责任？家属称他们也曾不断找甲方沟通，却被推向承包人身上。

家属还向记者提供了一份中国人寿保险“建筑工程团体人身意外伤害保险投保单”，投保单位为平利县瀚珍旅游开发有限公司，员工总数填写为20人。其中建筑项目工程名称填写为“平利县芍药沟乾坤湖上段河谷护坡毛石砼砌筑工程”，工程地址为“城关镇药妇沟村”。该保单生效时间为年11月3日。

家属称在瀚珍旅游开发公司内，该保险公司将保单交给他们，并向他们讲解了保险赔偿事宜。记者发现，该保单内所填写的建筑工程名称、地址与死者事发时所在的地点、所作业的内容却不相符。

相关部门未正面回答记者问题

事故发生后，涉事单位是否向平利县安监部门上报？平利县安监局办公室主任柯文斌告诉记者，这个问题还不清楚，主管此事的龚姓副局长下乡不在单位。柯主任说，这是一个旅游开发项目，事发后，县政府已责令旅游局牵头协调处理此事。

在平利县旅游局，办公室主任石小君告诉记者，该项目属于外商投资，安全这块不归他们管，具体要问安监局。

那么，多座小洋楼组成的“荷栖酒店”这一项目是否有规划、施工等相关资质？其开发单位及施工单位究竟是谁？这家施工单位及个人是否有相关施工许可资质？带着这些问题记者来到平利县住建局。面对记者的采访，该局办公室相关负责人称，芍药谷旅游开发项目他们从头到尾都没有参与，负责施工许可证的股室领导在延安开会。

芍药谷：6.8亿元的招商引资项目

据记者查询，在年举行的第二届陕南绿色循环经济合作项目推介会上，平利县政府与西安翰珍旅游开发有限公司成功签定芍药谷景区开发项目协议，引进资金6.8亿元。该景区位于平利县城关镇境内，距县城约10公里，可开发景点达余处。该项目的建成将进一步引领平利美丽乡村建设，优化平利旅游资源，提升平利形象和知名度。

一座座小洋楼拔地而起

安康电视台“安康新闻”9月份报道了事发地荷栖酒店施工现场的镜头，视频中称该酒店为平利县芍药谷景区旅游度假酒店四个版块之一，整个施工正在紧锣密鼓有序进行，报道中透露荷栖酒店将在今年年底建成。对于芍药谷景区的规划，新闻中称分两期开发建设，一期工程主要建设以千潭千瀑为主体的景观区和主题度假酒店；二期工程将建设秦巴秘境商业街区和农民创业基地。

不难看出，平利县芍药谷景区的开发工作是该县提升形象、引领美丽乡村建设的旅游项目，在该项目的开发实施中出现这样的死亡事故令人怜悯痛心。

这一事件是否能得到妥善处理，本报将继续予以







































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