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本平台法律顾问：陕西宁康律师事务所韩妮君律师 近日，安康市民政府公布了《安康市旅游产业发展三年行动计划(年-年)》，计划用三年时间，把安康旅游产业培育成为富民强市的战略性支柱产业和现代服务业的强力引擎。 让我们来看看，具体会怎么做： 聚焦“一山、一湖、一城” 培育旅游核心竞争力 1.创建南宫山5A级景区 按照国家5A级旅游景区创建要求，提升完善旅游基础设施和公共服务设施，早日将南宫山建设成为秦巴地区知名的宗教文化体验旅游区。 年，通过5A级省级资源评价，纳入全省5A级景区创建备选名单;完成大雄宝殿、旅游厕所、南北大门旅游服务区等建设。年，完善创建实施方案，重点实施观光索道、智慧景区、标识体系、安保设施、环卫设施等建设;保护性开发桂花古梯田、龙安茶园、花里千亩莲花等原生态农耕体验乡村旅游项目。年，对照标准，查缺补漏，全力做好国家旅游局迎验准备，力争通过国家专家组验收。 2.建设瀛湖文化旅游产业基地 按照“湖城一体”发展要求，以创建国家5A级旅游景区为目标，围绕“一轴三核三区”空间格局，加快实施瀛湖文化旅游产业基地建设项目。 年，委托旅游专业机构全程指导5A级景区创建，启动5A级景区创建调查摸底、可行性评估等前期基础工作;完成国家级服务业标准化试点单位创建;以提升外部形象为重点，完成瀛湖大坝旅游服务区综合改造、金螺岛提升改造、银汉翠屏旅游服务区建设工程。—年，以丰富旅游产品建设为重点，规划实施瀛湖水画小镇，流水旅游服务区、度假区、富硒茶谷、康乐养生区、富硒生态科技观光园，瀛湖生态农业休闲体验区、民俗文化基地、环湖马拉松竞赛赛道、夜游瀛湖，吉河绿动主题公园，香溪洞牛蹄岭红色旅游、4A级景区提升等功能性产品体系建设;以完善旅游基础设施为重点，提升完善游客中心、标识体系、旅游厕所、安全设施、智慧旅游、景区道路等旅游公共服务体系建设项目;通过5A级景区创建省级资源评价，纳入全省5A级景区创建备选名单。 3.建设中心城区“一江两岸” 按照“湖城一体”发展要求，规划建设瀛湖中心城区一江两岸环江百里休闲旅游观光带，统筹实施文化旅游、体育运动、亲水体验、休闲观光等重点工程。 年，结合棚户区改造，启动建设鹭湾中央公园、新罗公园、江滩公园三期、西津公园，打造美食文化购物特色旅游街区;强化城市旅游公共服务设施建设，结合安康大道、江北大道、巴山路、国道城市过境路、金州北路等城市道路综合改造，提升绿化、亮化，完善交通、旅游标识;中心城区新增公共停车泊位个、投放公共自行车辆。—年，围绕城市旅游发展，按照旅游目的地城市建设要求，继续深化一江两岸建设;持续推进城市道路综合改造;增加公共停车泊位、城市公厕数量;规划建设城市休闲绿道、自行车道和城市特色街区。 做精做强旅游产品开发 4.巩固提升4A级景区 年，对照创建标准，提升全市4A级景区水、电、路、讯等基础设施建设，完善游客中心、停车场、标识体系、环卫设施、旅游厕所、安全设施、智慧旅游等配套服务设施建设。—年，丰富4A级景区参与性、游乐性、消费性旅游业态，强化景区管理，提供优质服务，打造精品旅游景区;支持鼓励有条件的景区，积极争创国家5A级旅游景区。 5.加快重点景区开发 年，加快汉滨鱼姐河、宁陕悠然山、石泉云雾山鬼谷岭、鬼谷庄、雁山瀑布、紫阳擂鼓台、平利芍药谷、正阳大草甸、旬阳神仙洞、白河庙山寨等新景区开发，力争3—5家建成开园。—年，推进汉阴凤堰古梯田、宁陕秦岭峡谷乐园、岚皋神河源?千层河、紫阳任河漂流、大巴山茶马文化旅游区、高新秦巴生态文化旅游区等重点景区建设，完善提升旅游基础设施和配套服务设施。力争创建4家以上4A级景区。 6.加强红色旅游项目开发 加快建设汉滨牛蹄岭、旬阳红军纪念馆、宁陕江口红色旅游风情小镇、白河天宝三苦精神体验园等红色旅游项目，完善基础设施，强化配套功能，打造集瞻仰缅怀、国防教育、红色感悟、休闲度假为主题的现代红色文化旅游精品景区。 7.培育旅游新业态 年，规划开发石泉云栖后柳民俗客栈、紫阳文笔山道教文化养生园、恒口沐尚温泉、岚皋西部水域度假城等康养旅游项目。—年，完善提升石泉秦巴水乡、平利马盘山自驾车营地;规划建设瀛湖流水、宁陕秦岭峡谷乐园、岚皋神河源?千层河、汉阴凤堰古梯田、镇坪飞渡峡?黄安坝自驾车营地，构建安康市自驾车营地体系;规划建设瀛湖水上运动中心、安康湖汉江游艇俱乐部、宁陕上坝河山地运动中心、皇冠自行车赛道、平河梁运动员训练基地、镇坪化龙山山地户外运动旅游基地等体育旅游项目;结合汉阴、石泉通用机场建设，策划开发低空旅游项目。 8.狠抓乡村旅游示范工程 全面完成石泉明清古街区、旬阳蜀河古镇、白河桥儿沟街区3个省级文化旅游名镇(街区)建设;加快汉滨流水滨湖小镇、县河欢乐水镇、恒口文化古镇、石泉后柳水乡小镇、宁陕皇冠健康小镇、紫阳焕古硒茶小镇、岚皋南宫山旅游小镇、旬阳县城关太极古城、平利长安休闲茶镇、瀛湖水画小镇等10个旅游特色小镇和汉滨区流水镇七里村、汉阴县漩涡镇东河村、石泉县后柳镇永红村、宁陕县筒车湾镇七里村、紫阳县向阳镇营梁村、岚皋县四季镇天坪村、平利县城关镇三里垭村、镇坪县曙坪镇阳安村、旬阳段家河镇薛家湾村、白河县城关镇群力村等10个重点旅游示范村建设;鼓励支持“十镇十村”积极开展3A级以上景区、省级特色旅游名镇、省级乡村旅游示范村等品牌创建。 10.发展特色住宿 培育1家五星级饭店、2家四星级饭店，全市旅游接待床位达到7万张以上;支持旅游住宿业特许连锁经营和品牌化经营;引入知名旅游饭店管理企业，促进旅游住宿业管理服务;形成城市集散、景区延伸、镇村辐射的旅游住宿格局。 大力发展特色民宿，重点培育秦岭隐居民宿、汉水江村民宿、巴山人家民宿等地域特色品牌，石泉、平利县发展5家，汉滨、宁陕、岚皋县发展4家，汉阴县发展3家，紫阳、旬阳县发展2家，镇坪、白河县发展1家。 11.构建快捷交通 其中包括： 争取西渝高铁开工; 加快富强机场、平镇和安岚高速公路建设; 推动“西康、十天”、“西汉、十天”和“西汉、西康”连接线建设; 加快国道和国道改造建设; 提升汉江沿线水运码头建设，打造兼具出行、观光、娱乐功能的水上旅游交通。 增强景区、县域互通互连，规划实施瀛湖--紫阳洞河及环湖路、平利县城--天书峡、汉阴双河口镇--宁陕上坝河、旬阳县城--羊山、岚皋石门--神河源等景区连接线公路建设; 积极推动旬阳--平利、岚皋--重庆城口连县道路建设; 规划设计汉滨凤凰山省级森林公园--紫阳擂鼓台--汉阴凤凰山国家森林公园连接道路。 提升交通引导服务能力，强化国道、省道、高速公路服务区、停车港湾、观景平台等建设; 分期规划4A级以上景区外连公路线具备条件的路段，建设完善沿线绿化、交通标识、自行车绿道和重要节点的旅游驿站，打造串联景区景点，方便游客自驾、骑行、徒步的最美景观公路线。 加快中心城区至瀛湖旅游轻轨可研等前期准备工作，争取尽快开工建设。 打造安康美食 以富硒、有机、绿色为特质，挖掘、提升、创新安康美食小吃、特色菜肴、传统宴席，丰富产品体系，打造美食品牌;指导支持各县区建设美食旅游综合体，开发特色美食街区，发展美食农家;培育20家以上安康美食特色店、老字号、示范店;引导安康餐饮企业加大与国内外同行交流，积极组织参加国内外烹饪大赛和技能比武;吸收国内外餐饮企业先进管理经验，促进安康餐饮服务体系建设。 壮大文化娱乐业 加快发展大众娱乐业，全市培育文化娱乐市场主体家以上;鼓励支持文化演艺团体及企业，策划创作具有地方特色的旅游演艺产品;组织开展文化演艺进景区活动，彰显安康生态旅游的文化内涵。 除了以上提到的这些，安康还将完善旅游咨询服务体系、推进智慧旅游系统建设、继续实施“厕所革命”行动、建立旅游人才培训基地，开展旅游从业人员技能培训。 以上所有的内容，都力争于3年后实现。所以，3年后的安康，你来了，就别走啦！ |
