7月6日，安康市文广局党组书记、局长杨海波在党组扩大会上的讲话，以做到“四个过硬”为主题激发热情、鼓舞士气，使到会人员深受教益。现将此文在此刊发，敬请全市公共图书馆系统人员认真学习，深入思考，并化为行动，推进工作。

在局党组（扩大）会议上的讲话

市文广局党组书记、局长杨海波

（年7月6日）

同志们：

今天召开局党组（扩大）会议，重点学习贯彻赵俊民代市长在6月18日市政府党组会上的讲话精神，同时研究《安康市文化建设工作奖励办法》。讲话原文已于会前印发给各班子成员，请大家认真学习、抓好落实。今天的会议议题不多，但内容十分重要，各班子成员都要讲讲意见，有什么好的建议也可以谈。

6月18日下午，赵市长利用周日时间，主持召开了市政府常务会议和市政府党组会，会议从下午开到晚上。赵市长从政治思想、工作作风、制度思路、业务工作等方面，对市政府工作要求和近期重点工作进行了部署，并作出个人承诺，具有鲜明的个人风格，言简意赅，深思熟虑，重点突出，具有很强的“纲领性”和前瞻性、创新性、规范性，对市政府及各个部门提出了新要求、新标准。

学习贯彻赵市长讲话精神，我们要重点做到四个“过硬”。

一、政治思想过硬

始终在政治上、思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强“四个意识”（政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识），做到“四个合格”（政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格）；把“两学一做”学习教育与文广工作紧密结合起来，以学促干、以干促学；严格执行廉政准则和中央八项规定，守纪律、讲规矩，自觉接受各方面的监督；对标学习型组织，强化全体党员干部党情、国情、省情、市情及业务知识的学习，凝聚所有智慧和力量，调动一切积极因素，深入落实“追赶超越”和“五个扎实”要求，坚定文化自信，凝聚共识合力，抢抓黄金机遇期，推动全市文化工作快速发展。

一要高标定位。扎实践行习总书记“低调务实不张扬、埋头苦干”的重要指示，坚持“忠诚、干净、担当、责任、落实、奉献”的标准，实现“一流的政治生态、一流的干部素质、一流的工作作风、一流的工作业绩、一流的发展成效”。具体说，年承担的省考市指标必须进入“第一阵营”；新闻舆论宣传必须始终坚持“唱响主旋律、打好主动仗”，落实“围绕中心、服务大局”，发扬主流媒体的责任担当；文化阵地建设必须走在全省前列；人才队伍建设要扬长避短、“补齐短板”，向一流地市对标看齐；文化产业重大项目和园区建设要紧跟先进；文学、舞台、影视创作要持续发力，奋勇争先；文物和非遗保护利用、汉水人文生态博物馆群一定要实现目标。

二要有大格局。要把文化工作放在全市经济社会发展大局中定位；要把自己的文化追求与事业发展、群众需求大局相结合。当前，要突出文化扶贫工作，实现镇、村、社区基层综合性文化服务中心%达标建设、运行，县级“两馆”达到三级以上，有线电视贫困户全部接入，大力发展便民应急广播，助力脱贫攻坚。

三要勇于创新。创新理念方法，激发干劲活力，坚决摒弃因循守旧、闭门造车、照本宣科；坚决反对为政不为、为政慢为、推诿扯皮和怨天尤人；积极推进资源整合和媒体融合等体制、机制改革；局党组将按照“四个区分开来”和“三项机制”，为担当者担当、为负责者负责。

四要团结奋进。各位班子成员与各科室、各局属单位要强化一盘棋思想和大局意识，加强沟通、协同配合，让勤沟通、善合作成为一种氛围和常态。努力提高“两力三率”，即战斗力、执行力和完成率、优秀率、满意率。

1、一张蓝图干到底。践行“文化引领发展、文化服务人民”理念和“办人民满意文化”的思路，对照“十三五”规划，瞅准一批打基础、利长远、有作为的大事，以及省考指标、公开承诺事项，树雄心、下狠心，逐一推进、逐项完成，积小胜为大胜，到年全市文化工作再上一个台阶。

建立主要工作周计划制度，主要领导的周工作计划，在上个周五中午前，由各科室向政办科反馈汇总；各分管领导的周工作计划，由相关分管科室自行汇总提交，并交政办科备案；上报市政府的主要工作周计划，由各科室报经分管领导同意后，在上个周五中午前提交政办科汇总，经主要领导审定后，按程序报送。

2、严守“规矩”高压线。古人说过一句话，叫“从心所欲不逾矩”，这对于充满活力的文广人而言，很有针对性和适用性。“有个性”和“守规矩”是一个有机的整体，“有个性”必须要“有作为”，否则这个“个性”就成了问题；守纪律讲规矩，不仅要严格遵守党纪国法，也要严格执行工作纪律和管理制度。凡是局党组研究决定的事项，必须认真贯彻执行；凡是“三定方案”确定的工作职能，必须高效履行；凡是组织人事、重大决策、重点项目，必须上会研究；凡是上级安排的工作事项，必须按时办结、及时反馈。

3、公务接待标准化。修订完善公务接待办法，严格遵照中央八项规定和公务接待要求，更加细致地做好中省主管部门的接待工作。过去讲“接待也是一种生产力”，现在看来有失偏颇，也容易形成问题。市政府主要领导提出“原则上高半格接待”，为我们理直气壮地做好接待工作“撑了腰”。接待工作要做到三点：一是重视，接待是赢得支持的重要工作；二是热情，更重要的是礼遇、是态度；三是规范，真诚、周到、不逾矩。

4、把好文字运行关。文字工作是“门面”，尤其作为文化部门，更是须臾不可粗心大意。要把好文件、资料和网站的文字关、排版关、内容规范关，持续提升质量水平；要及时全面向省级主管部门和市级有关部门，传送工作进度和工作动态；要心中有“数”，学会和习惯用数据说话；对需要局党组或局务会决策的重要事项，必须以文字形式规范报告，不能口头泛泛而谈；要按照中央和省、市要求，办好机关网站、“文化安康”公共文化服务信息平台。

5、苦干实干做奉献。今年全市发展改革稳定的任务很重，市政府借鉴东部沿海发达地区和西安市的做法，带头苦干实干、敬业奉献、加班加点，三个周前已经实行“每周六、周日有半天休息不保证”。我们也要跟上市政府的步伐，关系到全局或者部分科室的，需要在周末加班的工作，都要发扬苦干实干和奉献精神，不折不扣的高效完成。

1、保前进位。在全局目标责任考核“三连优”的基础上，实施“挂图作战”，实行季度点评，在全市“保优争先”发展大局中“挑大梁”，坚决不能“拖后腿”。提高项目策划包装能力，不能只盯着向财政要资金，要“住上看、向上跑”，摸清省上对口处室、单位有哪些项目，可以争取到多少项目，努力争取更多的项目。借助文化人才“十强百优”扶持培养政策，把人力、物力、财力聚集起来，做好实事、做实好事，提升社会影响力。

2、示范引领。全系统上到局领导、下到办事员，上到局机关、下到各单位，都是一个“命运共同体”。局机关作为“发动机”，抓业务是落脚点、生命线，必须政治挂帅、业务领航，每名党员干部特别是领导干部，必须精研业务，既懂宏观、又有专长，真正成为“行家里手”。局机关和局属单位之间，心要一起想，劲要一起使，拧成一股绳。机关是“火车头”，重点是定方向、作引领、抓指导，支持创新、做好保障，逢山开路、遇水搭桥，保证全系统“多拉快跑”。局属单位要顺势而为、趁势而上，把各项决策决定执行到位，做好一线服务。上下一心，守望相助，真正下好市直文广系统“一盘棋”，真正为各县区作出引领、形成示范。

3、融合发展。推进文化与旅游等产业深度融合，通过建立联席会议和统计台帐等形式，在市上层面提高认识、落实责任、加强统计，解决“文化产业是文化主管部门的事”的错误认识，增强文化产业发展合力。按照“育小、扶中、抓大”的思路，逐县区夯实考核任务，大力培育市场主体。加大文化产业项目的策划、包装和招商引资力度，加快“一江两岸”文化旅游工程建设，协调推进汉阴“三沈”文化产业园、石泉“鬼谷山庄”文化产业园、旬阳“山水太极图”文化产业园等一批重大项目的前期策划、规划等工作。

4、抓好落实。今年的各项重点工作任务，已经进行了多次部署、协调和督查，必须按要求、按标准抓好落实。推进重点工作项目化管理，迅速落实人员、经费和方案，开展以下课题研究。一是汉调二黄研究院与文化产业发展中心“院团合并”；二是鎏金铜蚕文化和现实价值挖掘利用；三是汉阳陵出土距今2年茶叶的来源考证；四是全国公共文化服务示范区创建；五是策划编印一套面向中小学生和幼儿的安康历史文化简明读本（看图说话读本）；六是中心城市社区及一江两岸图书吧、汉剧角、小舞台等建设。

5、愉快工作。工作任务繁重，请大家拨冗加强锻炼，提高身体素质，达到健康生活、愉快工作的状态。

在此，我也做出如下承诺：

一是从思路、协调、决策、激励、担当上，认真履行职责。

二是爱岗敬业、勤学谦逊、坚韧有力、言信行果、敢于担当、精密思维。

三是做人与做事并重，辛苦并快乐工作。

四是以身作则地模范履行好“一岗双责”，代表市文广局履行好主体责任。

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