医院党委书记、院长陈文乾因为“医院领导抗疫补助远超一线员工”这一事件，被免了院长，但医院党委书记？

两顶乌纱帽，摘了一个，还有一个？如果是真的，我斗胆问一下安康调查组：这么处理的合适吗？

先来回顾一下整个事件：

3月2日，落款为“医院”的一线防疫人员补助名单在网上被公开，医院党委书记、院长陈文乾为首的领导们不是一线抗疫人员，却拿着一万多元的补助，而实际参加防疫的一线防疫医护人员大部分才拿到多元，累瘫的护士也才拿到多，巨大的分配不公平，引起舆论轩然大波。

陕西省安康市反应可以说迅速，立即成立了调查组对此事件进行了调查。

3月5日，陕西省安康市通报了医院公示中存在“院领导抗疫补助高于援鄂一线人员”问题的调查结果：

通报内容为“对相关责任人员进行了问责处理，依据《中华人民共和国监察法》《事业单位工作人员处分暂行规定》等，该市对负有主要领导责任的陈文乾、董根文予以免职，并给予政务记过处分；”

本以为这件事处理完了。

之后，有网友后台给我留言，说陈文乾被免去的仅是院长职务，还保留着党委书记这个一把手职务。

我也是吃了一惊，这种操作，我也是第一次听说，按说发生这么大的事件，涉及到抗疫一线医护的切身利益，当地肯定是要严肃处理的。

为了查清事实，我又捋了一遍整个事情，来确认网友爆料的是不是事实。

陈文乾原来是医院党委书记，院长，俗称一肩挑。那么就意味着，其作为院长，要受到《事业单位工作人员处分暂行规定》的约束和处理。其作为党委书记，党员，要受到《中国共产党纪律处分条例》的约束和处理。

而根据通报的内容“陈文乾被免职，并给予政务记过处分”

免职，不是行政处分，是正常的工作程序，比如退休了，不再担任院长了，也可以免职，就是免去院长的职务，准予退休的意思。这个属于体制的专业术语，与一般人的理解不同，很容易误认为是一种处分，其实就是一个正常的程序，不是处分。

政务记过处分，依据的是《事业单位工作人员处分暂行规定》，根据第五条，依据违法的严重程度，处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)降低岗位等级或者撤职;(四)开除。

第六条受处分的期间为：（一）警告，6个月；（二）记过，12个月；（三）降低岗位等级或者撤职，24个月。

调查组给予陈文乾的是第二种，记过。

记过处分的后果：事业单位工作人员受到记过处分的，在受处分期间，不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位，年度考核不得确定为合格及以上等次。

事业单位工作人员年度考核等次分“优秀，合格，基本合格，不合格。

对于陈文乾院长这个职务，给的处分就是：记过。

“记过”处分的后果是：12个月内不能晋升，年度考核不能是优秀和合格，可以是基本合格或不合格。

那么对于党委书记身份呢？是否给予处分了？

根据医院网站介绍：目前医院党委副书记，院长是杜清华。而无党委书记介绍，那么就意味着党委书记仍然是陈文乾，未被免去党委书记一职：

作为党委书记，党员，就要遵守《中国共产党纪律处分条例》，如果有违纪情形，就要受到处理。

根据《中国共产党纪律处分条例》第一百零四条　违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

对于陈文乾滥发补贴的行为，是属于明显的违纪行为，而对于违纪行为的处分，则是：

依据《处分条例》第八条　对党员的纪律处分种类：（一）警告；（二）严重警告；（三）撤销党内职务；（四）留党察看；（五）开除党籍。

不知道为什么对陈文乾这么明显的违反党纪行为，安康调查组未依据《中国共产党纪律处分条例》进行处分？

总结起来，根据目前调查组对陈文乾的处理结论：

1、只有政纪处分，没有党纪处分。

2、陈文乾在12个月内不得升职，年度考核不能是有优秀或者合格，可以是基本合格，不合格。

除此之外，无其他。

看看辽宁省丹东市宽甸县的处理决定，安康调查组，可以学习学习！

这样才叫处理的彻底！党纪政纪一个都不能少！

调查组对舆论的反映迅速，积极回应社会关切，这是值得赞扬的，但是对这种恶劣行为的最终的处理结果是不是也应当彻底一些？如果处理的轻描淡写，是不是会更加纵容陈文乾们？

这件事处理的不彻底，是有后遗症的：

1、虽然陈文乾被免去的是院长的行政职务，医院的一把手党委书记，按照分工，党委书记主管组织人事和纪检监察，这个补助的名单，最医院的职工爆料出来的，如果陈文乾仍然担任党委书记，那么不能排除陈文乾是否会对爆料人进行明里暗里的报复。如果真是这样，那么爆料人的处境恐怕不太乐观，所以有必要提请安康市调查组对此事予以重新核实。

2、陈文乾明明违反了《中国共产党纪律处分条例》，如果不进行处分，恐怕有执纪不严的嫌疑。

3、陈文乾还是正处级的党委书记，如果不党纪处理，不影响其调任其他单位担任同等级别的职务，也就是可以调到其他部门任党委书记。

4、作为党委书记和院长本来应该是两个人的职务，组织上让你一肩挑，是组织的信任，如果把这种信任当做个人的奖赏，一出问题可以免去一个职务，还保留一个，把职务当做免死金牌，这不但陈文乾书记自己不会反省，还会觉得庆幸，庆幸有两顶乌纱帽，更不会警醒更多的人，更重要的是会影响当地政府的公信力。

这是3月4日，