时间:2020-8-12来源:本站原创 作者:佚名 点击: 61 次
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8月12日,随着安康市公安局汉滨分局新型执法办案中心的建成启用和城区6个分散办案区的同步停用,该局成为陕西首个拥有综合型执法办案中心的公安机关,执法规范化建设掀开了崭新的篇章。

一、超前谋划,确立建设运行新理念。年以来,为有效破解所队办案区因空间、资源、警力等限制无法提升执法办案规范标准和警力装备多重配置造成资源浪费等突出难题,汉滨分局按照市公安局党委统一部署,紧紧围绕执法规范化建设意见精神,坚持以前瞻性思维探索一体化、综合型办案场所建设。多次组织召开专题会议研究讨论,邀请省厅法制总队和市局法制支队领导进行理念指导,并委派相关人员赴北京、宁夏等地公安机关学习借鉴先进经验,通过调研、借鉴和上级指导,确立了“执法规范化、职能前置化、效能最大化、服务人性化”的建设理念和总体要求,为执法办案中心建设工作打下了坚实的理念基础。

二、积极协调,争取支持力度最大化。为解决建设用房用地问题,该局通过选址考察、前期调研,形成可行性报告向上级部门请示。在市政府的大力协调和市公安局的大力支持下,与安康军分区就借用原八一宾馆建设执法办案中心达成协议。在落实建设用地用房的基础上,该局进一步加快进度,组织制定整体维修改造方案,并按程序报批,开展申请立项和项目招标工作。在历时四个月的紧张施工后,占地面积平方米的新型执法办案中心于今年8月全面建成并投入使用。

三、精细设置,规范执法办案全过程。办案中心隶属法制大队,设置嫌疑人活动区、证人受害人区、民警工作区和受案大厅,证人、受害人休息厅等“3区2厅”,建立37个专门工作室,同步配套制订《办案中心执法操作细则》等17项制度规定。配置工作人员40名,实行四班三运转24小时工作制,使用全国一流的“智能化办案区管理系统”,实现嫌疑人看管、案件审查、综合保障、拘留送押“四个一站式”管理,有效保障了证据收集的合法性,办案区管理的警力、装备等资源配置得到整合优化,执法办案效能实现最大化。

四、综合保障,凸显管理服务人性化。一是服务办案人员,中心配置专职工作人员,明确办案民警专司案件审查,不参与嫌疑人看守、管理和送押等工作。中心设立24小时运行餐厅,为办案民警提供用餐、休息等服务,解除民警执法办案后顾之忧,提高了审查办案效率。二是保障嫌疑人权益,设置嫌疑人就餐区,实行专人看护就餐。针对老弱病残等特殊人群,设置特殊讯问室和专业看护仪器,防止嫌疑人因情绪、疾病等引发意外。执法办案中心人性化理念的贯彻和服务功能的发挥,为规范执法办案工作提供了强有力的保障,解决办案民警“多头顾、多处跑、保障难”等耗时耗力问题,有效保障了民警履职的正当性和嫌疑人的合法权益,提高了警力使用效率和整体保障水平。

该局一体化、综合型执法办案中心的建立运行,在功能设置和管理机制做到超前规划、一步到位,是在贯彻公安部执法办案场所规范化相关要求基础上的大胆探索创新,是全面深化执法规范化建设的垂范引领,必将为该局进一步提升履职能力、实现法制公安建设目标发挥重要推进作用。

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