“追赶超越、绿色崛起”是助推和引领安康发展的方向和目标。

　　在近日召开的“安康高新区全面从严治党统领高质量发展工作会”上，安康高新区党工委主要负责人就“聚焦追赶超越、绿色崛起，主攻高新技术产业发展”进行了重点安排部署，我们今天专题编发这部分内容，请大家认真领会、全面落实。

聚焦追赶超越、绿色崛起

主攻高新技术产业发展

　　置身新一轮科技革命和产业变革的背景下，片刻走神、半点松懈就会掉队落伍和错失良机，我们必须抢抓有利机遇乘势前行，紧扣高新产业集中攻坚，加速弥补全市工业历史短板。

（安康高新区超美特科技股份有限公司）

强化招商引资

增强产业支撑强劲动能

　　一个优质产业项目，能够引领区域产业布局、激发城市活力品质。要始终把招商引资作为“一号工程”，主动融入大开放、大招商工作格局，精准招引一批“科技含量高、市场前景好、管理团队强”的优质项目，实现大项目带动大产业、大产业催生大集群。

　　要明确主攻方向。把构建现代经济体系作为高质量发展的关键，深入贯彻新发展理念，全面顺应新时代潮流，紧盯高新技术产业和产业中高端项目，更加聚焦电子信息、先进制造、生命健康、新型材料、现代金融、数字经济等战略新兴产业集群引进，更加注重优质资金、高级人才“双招双引”，抢占新一轮高质量发展的制高点，形成多轮驱动、多点互补、协同发展的产业新格局。

　　要厚植平台优势。继续加大在产业发展要素方面的投资和保障，进一步提升招商引资的承载力和竞争力，以“筑巢引凤”“门当户对”的新理念赢得招商引资新空间。要做优做实“中国安康-美国硅谷高科技产业直通车”“钱学森智库”“中国航天军民融合转移中心”等转化合作平台，扩大各类商会、协会、联盟等招商机构“朋友圈”，以前瞻理念和国际视野放飞招商引资想象力、绘就全球招商地图网，推进招商引资工作由方法创新向模式创造转变。

　　要激发招商活力。发挥政府推动和市场带动在招商引资中的主导作用，坚持两手过硬、两端发力，既立足构建多元产业体系招领军高手，也围绕落地企业做优做强招合作助手，推进产业向中高端跨越、向全链式迈进。广大企业家朋友要坚定实体经济发展不动摇，善于在国际市场竞争中找差距、敢于和行业领军企业合作补短板，着力破解资金、技术、人才、管理、市场等问题，不断在挑战中捕捉发展机遇，在蝶变中实现借梯登高。

（安康生态硅谷创新工场）

强化四重保障

推进落地企业建成见效

　　要始终把服务市场主体作为担当尽责的核心要义，坚定不移地推进“三个前提、四重保障”政策落地，敢于拿出最好的资源、最惠的政策、最大的诚意，旗帜鲜明地服务企业、支持企业。

　　要高效保障企业用房。全面加快建设各类标准化厂房、新经济产业用房，量身定制特殊产业用房和办公生活用房等功能设施，灵活运用租金减免、租金补贴和厂房订购等惠企政策，有效缩短项目建设周期，降低企业投资成本，保障企业“拎包入住”、快速投产。

　　要高效保障融资需求。习近平总书记强调：“金融要为实体经济服务，满足经济社会发展和人民群众需要”。我们要抢抓国家《关于加强金融服务民营企业的若干意见》空前政策机遇，充分借力省信用联社等金融机构对我市民营企业的授信政策，积极发挥六大现代金融体系作用，撬动引导更多资金向实体经济倾斜、向产业项目聚集，让更多的金融活水浇灌实体经济，保障企业全过程融资需求。

　　要高效保障产业用工。安康拥有60万的劳务大军，每年有上万名的本地高校毕业生，这是我们招商引资的独特优势和后发潜力。我们要不断加大招工力度，创新招工举措，通过保障食宿、薪酬保底、子女入学、户口随迁、购房优惠等政策，把出去的人才引回来，把更多的人才留下来，全方位保障产业用工需求。

　　要高效保障营商环境。营商环境不单是一种简单的政商关系和审批少跑几次路的问题，更是一种政治要素、经济要素、市场要素、法律要素以及各种社会要素的综合集成体，具有非常典型的“蝴蝶效应”。我们要持续深入开展优化营商环境“十大行动”，充分发挥好“八大服务中心”职能和作用，切实打好零跑路审批、落地企业全要素保障、多元化融资、科技创新、知识产权及口岸服务、诉求受理处理等“组合拳”，真正用系统的服务和担当，架起亲清交往连心桥、铺筑投资创业致富梦。

（安康高新区华银科技股份有限公司）

强化扶持培育

推进企业做大做强

　　受宏观经济形势等各个方面的影响，民营企业特别是实体经济发展还面临着许多困难，前行的路上走得还比较艰辛。广大企业家在潮头奋楫博弈，我们更要在政策层面加大支持，构建多层多元的保障体系。

　　要推进优质型企业上市。广大企业家要敢于并善于融入和利用资本市场，牢牢抓住贫困地区企业上市“绿色通道”的政策机遇，通过创新经营业态、运营模式、管理制度等提升企业发展水平，为上市融资创造有利条件。各相关部门要严格按照《高新区关于加快培育上市后备企业资源实施方案》要求，强化企业上市的培育和指导，形成“辅导一批、报备一批、上市一批”的良性循环，推进更多企业在主板、中小板、科创板、创业板等资本市场上市发展。

　　要推动成长型企业壮大。中小微企业具有“专精特新”的独特优势，是高新区的发展潜力和希望所在。这类企业的困难不大但融资渠道受限，难以逾越一时的瓶颈、度过阶段的市场考验。各金融机构、工商联组织和相关部门要在关键的时候多一些雪中送炭，用有力的支持举措共克时艰。要下大力解决好原工业园区入驻企业的发展问题，按照“一企一策”原则制定解决方案，推动问题尽快解决、全面解决。

　　要增加扶持政策含金量。近年来，我们制定出台了一系列支持企业发展的有效措施，但与开放程度活跃的地区相比，与企业当前面临的现实困难相比，政策的针对性、精准性还有一定的差距。我们要继续改革创新、破旧立新，在市场开放、要素配置、信贷融资、财税支持、人才引进、降低成本等方面提高政策“含金量”，真正营造“民营企业家至上、实体经济发展为重”的鲜明发展导向。

　　要强化高新集团支撑力。高新集团要以主攻实体经济为关键，以发展高新技术产业为主线，以创新运营模式为手段，以激发市场活力为核心，加快健全现代企业制度，打造成为资产规模强大、资产结构优良、经营理念先进、管理科学高效、市场运营能力突出的大型国有企业，成为推进城市化进程的强大建设主体，成为助推战略新兴产业招商的核心支撑，成为加速新型工业化步伐的动力引擎。

（安康高新区普瑞达电梯有限公司）

来　源：会议讲话

编　辑：夏　芬

审　核：孙传泽